近日，中國人民政治協(xié)商會(huì)議上海市第十四屆委員會(huì)第四次會(huì)議、上海市第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在上海世博中心舉行，上海各區(qū)兩會(huì)也相繼召開。

上海理工大學(xué)20余名師生作為市、區(qū)人大代表和政協(xié)委員出席會(huì)議。他們有市人大代表張華，市政協(xié)委員丁曉東、馬梅、王凌宇、朱新遠(yuǎn)、張淑平，楊浦區(qū)人大代表陳斌、張眾、陶紅、盛春、程友鳳、薛雯，楊浦區(qū)政協(xié)委員劉麗華、朱亦鳴、陳寶明、沈小娟、鄒志軍、楊永春、趙靖，徐匯區(qū)人大代表單彥廣，松江區(qū)人大代表祝璇璇，靜安區(qū)政協(xié)委員吳昉等。參會(huì)師生立足學(xué)校辦學(xué)特色與學(xué)科優(yōu)勢(shì)，聚焦上海城市發(fā)展實(shí)際，圍繞高等教育改革、產(chǎn)教融合、城市治理、民生服務(wù)等核心議題參政議政，為上海高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)上理智慧和力量。

上理師生在楊浦區(qū)兩會(huì)現(xiàn)場

深化高等教育綜合改革，重塑人才培養(yǎng)新范式

建設(shè)高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教育，根本在于深化教育綜合改革。上理代表委員聚焦高等教育綜合改革、教育科技人才協(xié)同賦能、新質(zhì)生產(chǎn)力培育等履職建言。

王凌宇委員表示，黨的二十屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，一體推進(jìn)教育、科技、人才發(fā)展。上海市委十二屆八次全會(huì)也明確要求加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。當(dāng)前，教育、科技、人才三者一體化發(fā)展仍面臨統(tǒng)籌不足、機(jī)制不暢、供需錯(cuò)位等挑戰(zhàn)，根源于教育、科技、人才三大系統(tǒng)協(xié)同不足，短板相互交織。建設(shè)環(huán)高校創(chuàng)新圈，正是促進(jìn)校地協(xié)同、激活高校創(chuàng)新資源、破解上述瓶頸、推動(dòng)三者深度融合的關(guān)鍵抓手，將為上海發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入核心動(dòng)能。他建議，一是加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌，健全校地企協(xié)同機(jī)制；二是完善對(duì)接機(jī)制，暢通產(chǎn)學(xué)研用轉(zhuǎn)化通道；三是強(qiáng)化多元支撐，構(gòu)建富有活力的創(chuàng)新生態(tài)。

朱新遠(yuǎn)委員提出，學(xué)校將在120周年校慶之際實(shí)現(xiàn)校園對(duì)全社會(huì)開放，打造真正的“無圍墻大學(xué)”。他表示，聚焦人工智能時(shí)代的新理工科人才培養(yǎng)，學(xué)校正打造“AI+”課程體系，讓學(xué)生緊跟產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展成為“即插即用”型創(chuàng)新人才。同時(shí)加快成立人工智能學(xué)院，與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、頭部高校合作建設(shè)高水平人工智能師資隊(duì)伍。為破解產(chǎn)教融合“互認(rèn)難、流動(dòng)難”問題，學(xué)校探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)型教授崗，打破傳統(tǒng)考核標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)高校教師與企業(yè)專家雙向流動(dòng)。此外，學(xué)校推進(jìn)學(xué)分學(xué)制改革，放開本科各階段專業(yè)選擇權(quán)限，壓縮冗余理論學(xué)時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)興趣設(shè)計(jì)發(fā)展路徑，推動(dòng)本科生3年、研究生2年完成學(xué)業(yè)的培養(yǎng)模式探索，以產(chǎn)教融合與科教融匯雙輪驅(qū)動(dòng)提升學(xué)生創(chuàng)新能力和動(dòng)手能力。

丁曉東委員針對(duì)當(dāng)前科研與教育脫離市場需求的痛點(diǎn)，提出顛覆性的技術(shù)產(chǎn)生需要大量的數(shù)據(jù)、大量的計(jì)算，大量數(shù)據(jù)來自于市場而不是實(shí)驗(yàn)室。他表示，當(dāng)下產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢(shì)，越來越多研究型企業(yè)成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量，這類企業(yè)兼具產(chǎn)業(yè)屬性與研究屬性，天然實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)教研的深度融合，為高校的教育改革與人才培養(yǎng)提供了重要參考。當(dāng)前我國的教育方式仍沿用工業(yè)革命時(shí)代洪堡大學(xué)的模式，已難以適配人工智能時(shí)代的發(fā)展要求，亟待進(jìn)行深度綜合改革。

打造“環(huán)高校經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈”，激活區(qū)域發(fā)展新動(dòng)能

立足楊浦“高校集聚區(qū)”“人才秀帶”等特點(diǎn)，上理代表委員圍繞環(huán)高校資源整合、校友經(jīng)濟(jì)激活、城市空間煥新等提出多項(xiàng)針對(duì)性建議，推動(dòng)高校資源與區(qū)域發(fā)展深度融合。

張華代表提出，要做大做強(qiáng)環(huán)大學(xué)的科技園，依托學(xué)校特色科技資源，推動(dòng)大學(xué)與科技園緊密互通、深度融合。他建議在楊浦區(qū)濱江中北段開發(fā)過程中，預(yù)留穩(wěn)定空間和載體支持大學(xué)科技園建設(shè)，構(gòu)建人才培養(yǎng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的良性生態(tài)，讓科技園成為校地融合的重要紐帶。

聚焦教育對(duì)外開放與國際人文交流，張眾代表結(jié)合楊浦區(qū)高校集聚優(yōu)勢(shì)和“留學(xué)上海”品牌建設(shè)需求，建議創(chuàng)新區(qū)校企三方合作模式，建設(shè)環(huán)高校高質(zhì)量國際人文社區(qū)，在高校周邊試點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)集國際化生活服務(wù)、跨文化交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持于一體的綜合生態(tài)空間，增強(qiáng)全球高層次人才的歸屬感與幸福感，助力上海建設(shè)世界一流“留學(xué)城市”和全球人才高地。

盛春代表、薛雯代表等聯(lián)名提出以120周年校慶為契機(jī)，深化校友經(jīng)濟(jì)賦能楊浦招商引資與高端人才集聚，建議打造“楊浦校友產(chǎn)業(yè)對(duì)接周”，建立“校友招商大使”制度，搭建校地企協(xié)同引才平臺(tái)，設(shè)立“未來人才實(shí)驗(yàn)室”，同時(shí)為高端人才提供子女教育、醫(yī)療健康等“一人一策”定制化服務(wù)，強(qiáng)化“校慶+品牌”聯(lián)動(dòng)傳播，舉辦“校友經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展”高峰論壇，并建立校地長效合作機(jī)制，將校慶流量轉(zhuǎn)化為楊浦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才集聚的增量。程友鳳代表建議推動(dòng)環(huán)上理工環(huán)境煥新，依托學(xué)校優(yōu)秀歷史建筑與周邊228街坊、上理附中的空間聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，串聯(lián)校園、社區(qū)、公園、街坊等節(jié)點(diǎn)，打造校社聯(lián)動(dòng)CityWalk路線、“最美上學(xué)路”和環(huán)形騎行道等，營造可漫步、可騎行、可體驗(yàn)的校社共生公共空間，推動(dòng)高校文化與社區(qū)生活深度融合。

陳斌代表建議系統(tǒng)規(guī)劃打造水豐路大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)街區(qū)，整合街區(qū)高校、科創(chuàng)園區(qū)、文博場館、特色企業(yè)等資源，參照大學(xué)路引進(jìn)優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和服務(wù)業(yè)，將舊城改造與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題打造相結(jié)合，打造兼具產(chǎn)業(yè)活力和地方特色的雙創(chuàng)街區(qū)。

單彥廣代表提出，徐匯人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)為核心，優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，發(fā)揮高校溢出效應(yīng)加強(qiáng)AI應(yīng)用培訓(xùn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究，建議適當(dāng)提高人工智能核心產(chǎn)業(yè)“十五五”發(fā)展目標(biāo)，助力上海建設(shè)全國人工智能高地。

破解“創(chuàng)業(yè)壁壘”“薪情焦慮”，筑牢高質(zhì)量發(fā)展人才根基

人才是城市發(fā)展的第一資源，上理代表委員圍繞高?？萍汲晒D(zhuǎn)化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等議題，為上海打造全球人才高地、穩(wěn)定就業(yè)大局精準(zhǔn)建言。

陳寶明委員針對(duì)楊浦高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率低、教授創(chuàng)業(yè)“水土不服”等問題，提出設(shè)立“楊浦區(qū)教授創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”，構(gòu)建“平臺(tái)+導(dǎo)師+服務(wù)”三位一體的創(chuàng)業(yè)支持體系。聯(lián)盟由區(qū)科委牽頭，高?？萍紙@、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等發(fā)起，開設(shè)教授創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫，定期舉辦項(xiàng)目路演、設(shè)立創(chuàng)業(yè)門診，為教授創(chuàng)業(yè)者提供從啟蒙到成長的全流程服務(wù)，同時(shí)建立信任背書機(jī)制、推行聯(lián)合創(chuàng)業(yè)模式、設(shè)立創(chuàng)業(yè)保險(xiǎn)和專項(xiàng)扶持資金，破解教授創(chuàng)業(yè)的能力、溝通、信任壁壘，推動(dòng)高?？萍汲晒叱鰧?shí)驗(yàn)室、走向產(chǎn)業(yè)化。

楊永春委員聚焦高校畢業(yè)生就業(yè)難、薪酬低等現(xiàn)實(shí)問題，深入分析了當(dāng)前就業(yè)市場存在的腦體倒掛、學(xué)歷貶值、教育返貧等問題及危害，并提出六項(xiàng)具體建議：建立薪酬信息透明機(jī)制、規(guī)范就業(yè)市場秩序；推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用合作，鼓勵(lì)校企共建“訂單班”并給予企業(yè)政策優(yōu)惠；由人社部門搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，開展“一人一策”精準(zhǔn)幫扶；鼓勵(lì)靈活就業(yè)并為創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生提供政策傾斜；擴(kuò)大基層崗位和見習(xí)崗位供給；加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察，嚴(yán)查用工不規(guī)范、盤剝畢業(yè)生等違法行為，切實(shí)保障高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益。

深耕“急難愁盼”微需求，推動(dòng)人民城市精細(xì)化治理

城市治理關(guān)乎民生福祉，上理代表委員立足校園周邊實(shí)際和區(qū)域發(fā)展需求，針對(duì)交通優(yōu)化、環(huán)境提升、民生服務(wù)等群眾“急難愁盼”問題，提出充滿民生溫度的治理建議。

陶紅代表圍繞校園周邊交通出行安全提出兩項(xiàng)建議，一是對(duì)軍工路上海理工大學(xué)段1100號(hào)至334號(hào)開展調(diào)研評(píng)估，試點(diǎn)非機(jī)動(dòng)車雙向通行并完善配套安全設(shè)施；二是在海安路軍工路（西側(cè)）交匯處增設(shè)人行橫道和定向信號(hào)燈，解決師生跨校區(qū)通行安全隱患，適配復(fù)興島未來發(fā)展的交通需求，兼顧周邊居民日常出行便利，提升區(qū)域慢行交通網(wǎng)絡(luò)連續(xù)性。

朱亦鳴委員針對(duì)軍工路580號(hào)校門口早晚高峰交通問題，建議通過增設(shè)電子監(jiān)控、劃定臨時(shí)停靠區(qū)強(qiáng)化網(wǎng)約車管理，限制高峰時(shí)段土方車通行、強(qiáng)制安裝安全裝置消除盲區(qū)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)查外賣車輛逆行并壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任，升級(jí)智能行人信號(hào)燈、加強(qiáng)交警定點(diǎn)執(zhí)法規(guī)范行人通行，同時(shí)擴(kuò)建校門道路、優(yōu)化校內(nèi)交通流線、動(dòng)態(tài)調(diào)整信號(hào)配時(shí)，多管齊下構(gòu)建交通治理長效機(jī)制。

沈小娟委員建議以世界技能大賽為契機(jī)打造楊浦技能文化旅游圈，包括構(gòu)建“一核兩翼”空間格局、開發(fā)國際化研學(xué)產(chǎn)品、打造“大國工匠”傳播IP、建立市場化運(yùn)營與政策保障機(jī)制等。她還提交了拓展濱江數(shù)智文旅新場景、優(yōu)化楊浦濱江交通、防范楊樹浦港閘河面污染、構(gòu)建專業(yè)化陪診服務(wù)體系等多件提案，為楊浦提升文旅品質(zhì)、完善民生服務(wù)建言獻(xiàn)策。

吳昉委員圍繞靜安區(qū)張園美術(shù)館建設(shè)、構(gòu)建“市集”新型文化消費(fèi)形態(tài)、完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄展示工作提交了3件提案，并在會(huì)上建議推進(jìn)文旅場景開發(fā)，引入新型市集體驗(yàn)、加強(qiáng)品牌合作、整合文化活動(dòng)宣傳平臺(tái)、規(guī)范市集管理，助力靜安完善公共文化服務(wù)體系、激發(fā)城區(qū)商業(yè)文化活力。

祝璇璇代表等聯(lián)合建議進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表參與基層社會(huì)治理的培訓(xùn)指導(dǎo)，增強(qiáng)人大代表履職培訓(xùn)的精準(zhǔn)性和專業(yè)性，提升人大代表履職能力。